今年以来,河南省周口市纪委监委针对在日常监督检查中发现的部分执法部门对企业随意执法、多头检查、吃拿卡要等问题,探索数字化监督手段,依托优化营商环境“监督一点通”智慧平台,开发建设“入企扫码”系统平台,做到“一县一码一账户”,推动全市范围内实现“码上监督”,助力营商环境不断优化。
该系统平台包含扫码登记、营商环境监督治理和营商环境满意度调查等三项功能,要求执法部门进入企业开展执法检查前,必须先扫描平台“二维码”进行线上备案。截至目前,全市16.32万家企业门前已全部张贴“监督码”,入企备案1240次,规范了2232名执法人员和审批人员的入企执法检查行为。
为落实落细“入企扫码”制度,城乡一体化示范区纪委监察工委逐个上门张贴并向企业宣传“周企通”二维码的必要性和重要性,通过“入企扫码”规范执法人员入企检查事项、检查行为、检查结果,确保检查工作全程公开透明,切实消除“随意执法”“重复执法”等给企业带来的经营负担,使执法检查行为被关在笼子里、晒在阳光下。
西华县纪委监委成立专项监督检查组,对全县范围内已入驻“周企通”监督平台的企业进行督查走访,通过查记录、听介绍、看现场等多种方式,深入了解平台的使用情况和企业的实际感受,发现问题及时整改和优化,并对督查中发现的行政执法违纪违法行为,坚决依纪依法依规严肃处理,推动实现执法检查清清楚楚,企业接受检查明明白白。
信息化平台建设是规范涉企执法、监管行为的重要抓手。商水县纪委监委健全完善“码上监督”工作机制,推出“营商环境投诉、执法监督”码上监督平台,通过科技赋能构建“纪委监委+各职能部门”的“1+N”联合执法模式,在实现“进一次门,查多项事”的同时强化对执法权力的监督,让企业安心生产经营,提升产能效能。
下一步,该市纪委监委将紧盯执法领域权力寻租、人情监管、逐利检查和过度检查等违纪违法行为,加大日常监督检查频次和惩戒力度,着力破解营商环境领域违纪违法问题隐蔽性强、发现难等问题,全面规范行政执法部门执法行为,护航全市营商环境不断向善向好。(冯星星 陈强辉)