今年以来,河南洛阳市纪委监委深入开展优化营商环境监督治理,围绕执法不规范不严格、重复检查等5类突出问题,选取与企业联系密切、涉企行政执法相对较多的市场监管、城市管理等11个职能部门作为涉企行政执法专项监督的重点,严肃查处涉企行政执法腐败和作风问题,推动以案促改、规范管理,着力提升法治化营商环境建设水平。
洛阳市纪委监委联合市司法局成立专项监督小组,紧扣“万人助万企”活动,通过实地督查、集中评卷、走访行政执法监督企业联系点等方式收集涉企行政执法突出问题,印发行政执法监督意见书,督促各职能部门树牢“有解思维”,增强服务意识,严格依法追究行政执法过错责任,用心用力为企业解难题、办实事。
孟津区纪委监委通过发放“廉心卡”、设立“码上举报”二维码举报平台等方式,全方位收集涉企执法问题线索,对发现的问题快查快办,有效提升全区执法人员的法治意识和服务意识。驻市应急管理局纪检监察组创新开展“云调查”,以问卷“小方案”做实清廉建设“大文章”,以“码”上监督规范涉企行政执法。驻市检察院纪检监察组聚焦“检察护企”开展专项监督,疏通影响民营企业发展的难点、堵点、痛点,着力营造法治化营商环境。
在洛阳市纪委监委的监督推动下,各地各单位严肃查处党员干部在行政执法、政务服务、项目建设等方面不作为、乱作为,全力破除制约企业发展的“推拖绕、中梗阻”等难题。栾川县纪委监委积极开展行政执法部门不作为乱作为问题专项整治,明确整治对象、整治重点、方法步骤和工作要求,推动开展减事项、减环节、减时间、减材料、减跑动等“五道减法”护企。洛阳市城乡一体化示范区纪工委监察工委紧盯涉及营商环境的重点部门、重点行业以及办事服务窗口,采取不打招呼、明察暗访、模拟办事等方式,着力整治庸政懒政怠政、不作为慢作为乱作为等突出问题。
聚焦案件背后存在的制度机制方面深层次问题,洛阳市纪检监察机关结合党纪学习教育,持续强化案件震慑作用,督促相关职能部门深化以案促改、以案促治、以案促建,推动实现标本兼治、综合治理。嵩县纪委监委将涉企行政执法专项监督与巡察工作贯通融合,形成监督合力,促进涉企行政执法更加规范高效。宜阳县纪委监委聚焦营商环境典型案件暴露出的突出问题,组织发改、财政、市场监管等涉企职能部门以及国有公司“关键少数”、重点岗位人员,分层分类靶向开展警示教育10余场次,以典型案件为镜鉴,剖析原因、查摆问题、堵塞漏洞。
新安县纪委监委建立优化营商环境评议机制,每半年组织企业代表、“两代表一委员”,对相关职能部门进行满意度评议,对排名落后的职能部门进行通报批评,视情节予以追责问责。驻市退役军人事务局纪检监察组严肃查处人防工程审批、易地建设费征收等方面的违纪违法问题,督促市人防办深入开展以案促改,做实警示教育,实现查处一案、警示一批、治理一域的良好效果。
“法治是最好的营商环境。我们将以常态化开展涉企行政执法专项监督作为优化营商环境监督治理工作的‘小切口’,以监督硬举措提升营商环境软实力,让企业在洛阳安心投资、放心经营、舒心发展。”洛阳市纪委监委相关负责人表示。(王克帮)