行政长官李家超6日亲自主持解说会,向外国驻港领事、主要商务代表讲解基本法23条立法内容并解答问题。多个商会及不同界别组织支持尽快就23条立法,认同补齐国安短板是稳定香港社会和营商环境之基。由此可见,特区政府的解说工作卓有成效,有助释除疑虑,凝聚社会共识,这对推动23条立法早日完成具有重要作用。
23条立法咨询工作展开一周,向外国领事及主要商务代表的解说工作由李家超亲自主持,体现了特区政府对外商团体的重视。事实上,香港是国际金融中心,拥有大量外资企业。根据政府统计处的最新数据,在港外资企业近万家,以香港为地区总部的外资则有1336家。外商是香港市场的重要持份者和建设力量,特区政府高度重视其意见,也是应有之义。
长期以来,社会上对23条立法存在一些误解,如将“安全”和“发展”对立起来,把“23条立法”和“巩固提升香港国际金融中心地位”对立起来,种种危言耸听的说法若非出于无知,就是别有用心的抹黑。其实,纽约、伦敦、新加坡等著名的国际金融中心城市所属国家早就订立了国家安全法律,有关法律并没有影响上述城市的国际金融中心地位,香港亡羊补牢,顺理成章。
新华社近日发表“港澳平”文章,系统论述23条立法的重要性、必要性和民意基础。在第三篇文章中,又以三个“进一步”对23条立法有助香港实现更好发展作出深入阐述。首先,进一步筑牢“一国两制”行稳致远的基础。“一国两制”的根本宗旨是维护国家主权、安全、发展利益。23条立法将与香港国安法一起,筑成维护国家安全的坚强防线。“一国”原则更坚固,“两制”优势愈彰显,“一国两制”才能行得更稳、更远。
其次,进一步为香港经济民生建设提供良好环境。回想修例风波期间,市民连返学、返工的自由都被剥夺,发展又从何谈起?香港国安法“一法定香江”,香港才得以拨乱反正,重返正轨。然而,香港面对的国安风险挑战依然严峻复杂,与香港国安法配套的机制尚未完全建立,完成23条立法将补上香港维护国安的短板,从此香港社会得以专心致志拚经济、谋发展。
其三,进一步改善香港营商环境、更好发挥香港独特地位和优势。一个地方能否吸引外来投资,社会稳定和法治是关键因素。过去一段时间内,香港在维护国安方面不设防,衍生无数乱象,教训深刻。黑暴期间,更有40多个国家向香港发“旅警”,各方面发展裹足不前甚至倒退。香港国安法落实后,外资又恢复到疫前的高水平。完成23条立法,将增强香港社会的稳定性和法治的确定性,使得香港更好发展自身独特优势,继续成为人们投资兴业的乐土。
香港国安法落实前后的正反经验,让香港社会深刻认识到,保国家安全就是保“一国两制”,就是保香港稳定繁荣,就是保香港的民主自由,就是保香港全体居民的人权和根本福祉,就是保所有外国和内地来香港投资者的利益。香港美国商会最新调查显示,八成会员保留香港总部。香港德国商会负责人直言,香港作为国际金融中心的地位毋庸置疑,大部分会员已成为香港的“超级粉丝”。显而易见,外商无改对香港的信心,23条立法愈早完成愈好。