构建安全畅通、绿色经济、智能高效的现代化内河航运体系，推动水运通江达海，是现代化河南建设的重要支撑，在发展流域经济、优化产业布局、服务对外开放等方面具有重要作用。

河南省高度重视内河水运发展，去年已出台全省首个内河航道与港口布局规划，此次印发《意见》，进一步完善规划顶层设计，并再次对发展目标进行明确。规划“一纵三横九支+其他航道”总体布局，到2025年全省航道通航里程达2000公里以上，2035年航道通航里程突破3200公里，建成干支联动、通江达海的内河航道体系；规划“2+8”分层次港口布局，2025年港口吞吐量达到1亿吨（含集装箱30万标箱），2035年港口吞吐量达到3亿吨（含集装箱150万标箱），形成布局合理、保障有力的港口服务体系；2025年形成3个以上千亿级临港型产业集群，2035年形成10个以上千亿级临港型产业集群，临港经济初具规模，助力打造具有国际影响力的枢纽经济先行区。

为实现上述发展目标，《意见》提出畅通出海通道、打造港口枢纽、优化航运服务、坚持数字赋能、聚焦绿色平安等5项主要任务，并从健全体制机制、强化要素保障、加强政策支持、增强融资能力、严格监督考核等5方面切实给予保障。

河南省将以构建出海水运通道主骨架为核心，以建设三级及以上航道为重点，加快沙颍河、淮河、唐白河、沱浍河骨干航道建设，同时积极推进洪汝河、贾鲁河等支线航道建设，重点建设黄河、大运河等特色精品旅游航道和客运码头，构建水运发展新格局。

打造现代化枢纽型港口，开辟经济发展新赛道。《意见》提出，优先推进周口港、信阳港2个主要港口扩容增效和智能化改造，高起点谋划郑州港建设，打造“四路协同”交汇点、国内国际双循环战略链接点，推进平顶山、漯河等地区性重要港口建设，并合理布局集装箱、粮食、煤炭、矿石、化工等专业化码头。提升港口集疏运能力，进一步畅通进港公路“最后一公里”，提升“公水联运”衔接转换能力，实现周口港、信阳港、郑州港一级及以上公路（或城市主干路）连通。聚焦港口主业，大力发展口岸物流、保税物流、船舶维修制造等业务，加快推进大宗商品、食品加工、钢铁深加工等临港偏好型产业向港口集聚。

塑造水运发展新优势，河南省将进一步强化面向上海、江苏、浙江等地海港的东向出海通道建设，加快开辟经中转至广东、广西等地海港的南向出海通道，积极对接“海上丝绸之路”；积极打造内陆无水港，加强河港与陆港协同发展，强化与“陆上丝绸之路”对接。同时，促进企业规模化、集约化经营，打造10家以上具备较强竞争力的水路运输“豫军”品牌，鼓励企业延伸发展多式联运、船代、货代、无船承运、船舶交易、保险金融等业务，打造互利共赢、协同发展的水运产业链条。