打开手机,通过“全球汇”平台下单一瓶香港生产的薄荷护表油,2分钟后,药品即完成通关,信息显示快递公司从河南保税物流园区医药仓库内取货,同城当天就能送达。
制度型开放的要义之一,是推动规则、规制、机制创新。作为我省深入推进制度型开放战略的重要实践,国家跨境电商零售进口药品试点的顺利运行,使河南再次成为引领E贸易规则机制创新的“弄潮儿”。
4月24日上午,记者来到郑州E贸易核心功能集聚区,采访试点运营情况,亲身体验了一把通过跨境电商方式购买进口药品,“快好省”是最大的感受。郑州新区海关副关长阎红解释了背后原因。
快,是因为试点打通了国内消费者购买进口药的新途径,即从国外药厂直接到消费者手中,跳过了一般贸易方式中的药品总代理、经销商、销售商等多个中间环节。
好,在于多部门监管要求,最小包装药品要贴上一个二维码“身份证”,消费者扫描二维码,可随时掌握药品、通关、物流信息,药品全流程可追溯,安全得到最大程度的保障。
省,得益于国家对于试点的好政策,在交易限值内,进口药品关税为0,进口环节增值税、消费税按法定应纳税额的70%征收,这为个人海淘进口药打开了新的降价空间。
2021年5月试点获批,同年11月财政部、商务部等六部委印发试点药品目录,去年4月11日试点启动,至去年年底,该试点已正式通过省试点工作领导小组成员单位阶段性评估,完成了测试运营阶段性任务,具备了可操作性、可复制性。
“这也意味着河南在开放领域再次完成了为国家试制度的重任。”中国(郑州)跨境电商综试区专家委员会委员潘勇评价,“新路径的探索考验的是创新、协同精神,河南做到了这一点。”
潘勇认为,试点在原有跨境电商进口正面清单的基础上,拓展了进口药品的目录清单,推动实现了海关、药监等多部门全流程线上协同监管,将药品监管与跨境电商结合、将医药仓储管理与跨境电商仓储管理结合,为国家探索出了个人零售进口药品的新渠道,形成了能够在全国复制推广的试点经验。
制度创新优势正转化为产业发展优势。作为进口药品销售大省,河南每年医药保健品进出口额超过1000亿元,其中进口药品约占30%。庞大的市场需求叠加试点的制度优势,吸引药品企业纷纷聚集郑州。
河南省中大门医药科技服务有限公司总经理李园园介绍,目前,已有30家医药企业在河南保税物流园区备案注册。园区正在高标准建设6万多平方米的医药产业园,聚焦进口药品仓储物流、加工包装、展示展销等拓展业务规模,努力打造进口医药产业新生态。