在省部级主要领导干部“学习习近平总书记重要讲话精神，迎接党的二十大”专题研讨班上，习近平总书记再次强调以人民为中心的发展思想。以人民为中心的发展思想是十八大以来党的重大理论创新，为推进社会治理现代化提供了价值理念和基本遵循。

　　一切为了人民、一切依靠人民

　　人民性是马克思主义最鲜明的品格，以人民为中心是我国治国理政的出发点和落脚点。推进社会治理现代化，必须坚持以人民为中心，一切为了人民、一切依靠人民，坚持人民利益高于一切的价值原则。

　　社会治理现代化是建设现代化国家的重要内容。社会主义制度决定了我国社会治理的人民性。坚持以人民为中心，代表最广大人民的根本利益，保证人民当家作主，体现人民共同意志，维护人民合法权益，是我国社会治理现代化的本质属性。推进以人民为中心的社会治理现代化建设，一定要从中国文化传统、经济发展水平、生产生活基本情况出发，在社会领域，要增进人民福祉，着力保障和改善民生，推动基本公共服务均等化，促进机会均等，确保社会稳定，保障人民安居乐业;在经济领域，要创造良好的经营环境，实现经济的高质量发展，注重收入分配的公平性，使改革发展成果更多更公平惠及全体人民;政治领域，要发展协商民主，保障人民依法通过各种途径参与社会治理。社会治理如果离开了以人民为中心的原则，必然会误入歧途、迷失方向。

　　持续增强获得感、幸福感、安全感

　　坚持以人民为中心的社会治理，要把人民对美好生活的向往放在最高位置，想问题、作决策、办事情都要站在人民的立场上，真抓实干解民忧、纾民怨、暖人心，让人民群众获得感、幸福感、安全感更加充实、更有保障、更可持续。

　　推进社会治理现代化是一项重要社会政治实践活动，既要合规律性又要合目的性。社会治理现代化的水平如何，最终由人民来评判。从近3年河南社会治理发展统计数据看，河南居民的获得感平均得分在67.5~70.3之间;幸福感指数平均得分在75.98~78.41之间;社会安全感平均得分在67.69~71.2之间。调查发现，影响人民群众获得感、幸福感、安全感的主要因素，大多集中于就业、收入、住房、生态、教育、安全等民生领域。

　　鉴于此，推进社会治理现代化，着力点在民生领域。必须把教育放在优先位置，办好人民满意的教育，努力让每个孩子都能享有公平而有质量的教育;必须把就业作为最大的民生，实现更高质量和更充分的就业，使人人都有通过辛勤劳动实现自身发展的机会，勤劳致富的机会;必须建立多渠道住房供给制度，坚持“房子是用来住的、不是用来炒的定位”，让人民住有所居;必须重点解决损害群众健康的突出环境问题，加快改善环境质量，提供更多优质生态产品，不断满足人民群众日益增长的优美环境需要。

　　尊重首创精神，拓宽参与渠道

　　人民是历史的创造者，是真正的英雄。推进以人民为中心的社会治理现代化，必须相信群众、依靠群众，尊重人民首创精神，坚持人民的主体地位，让人民群众的聪明才智成为社会治理创新的不竭源泉。

　　我们要充分认识到，完善“共建共治共享”社会治理制度，共建力量来自人民、共治智慧出自人民、共享成果为了人民。从逻辑上讲，“共建”是从主体维度，回答了“社会治理依靠谁”的问题;“共治”是从路径维度，回答了“社会治理怎么做”的问题;“共享”是从价值维度，回答了“社会治理为了谁”的问题。共建是基本要求，共治是主要方式，共享是目标指向。三者都统一于“共”。这充分说明，社会治理现代化是亿万人民参与的生动实践，要坚决摒弃政府大包大揽的传统做法，真正让人民成为社会治理的主体。

　　推进社会治理现代化，应建立“党政嵌入机制”，搭建以基层党委为领导核心，群众团体、社会组织、居民、辖区公司等积极参与和有序运转的治理架构，通过党组织建设提升社会的动员能力和合作能力;要完善民众的参与机制，拓宽民众参与和监督社会治理的渠道，构建民众需求表达和反馈机制，以制度化的方式回应民众的公共需求，提升民众参与社会治理的水平，推动民众由选举参与走向治理参与;要提升民众的协商能力、合作能力、自组织能力以及行动能力，培育协商文化，引导群众依法理性表达意见、化解分歧、凝聚共识;要提高社会治理的法治化、智能化、精细化水平，善于运用法治思维和法治方式来解决顽疾，激活数据要素潜能，构建网格化管理、精细化服务、信息化支撑、开放共享的管理服务平台，提升社会治理效能。

　　(作者单位：河南科技大学马克思主义学院)