“洪范八政，食为政首”。政府工作报告中提出，要让河南省粮食综合生产能力保持在1300亿斤以上；要坚决扛稳粮食安全重任，落实藏粮于地、藏粮于技战略，启动实施新时期粮食生产核心区建设；落实最严格耕地保护制度，坚决遏制耕地“非农化”，防止“非粮化”。

如何扛稳粮食安全重任，建设新时期的粮食生产核心区？这个话题引起与会代表、委员的热议。

“粮食生产，根本在耕地，出路在科技，我们河南大有可为。

——省政协常委、河南农业大学教授郭天财

要让我们的粮食综合生产能力稳定在1300亿斤以上，就要确保耕地面积不减少，耕地质量不下降，就要像保护大熊猫那样保护耕地。

——省人大代表、省自然资源厅副厅长高团吉”

举足轻重 产量再上台阶

去年，河南省粮食产量首次跃升1350亿斤台阶，达到1365亿斤，在全国粮食生产中的地位更加凸显。

省政协常委、河南农业大学教授郭天财说，河南省是粮食生产大省，是全国5个重要商品粮调出省之一。进入新时期，河南粮食生产的优势更加凸显。河南省去年粮食产量1365亿斤，这比浙江、广东、甘肃、福建等13个省、自治区、直辖市粮食产量加起来还要多。河南粮食生产在全国的地位“举足轻重、不可替代”。

郭天财说，由于全球气候变化，近年来河南省自然灾害频发，粮食生产抗自然灾害的能力还不够强，中低产田比例还比较大，要扛稳粮食安全重任，就要加快新时期粮食生产核心区建设，加快高标准农田建设步伐，提升耕地质量，提高粮食综合生产能力和抗自然灾害能力，落实藏粮于地战略；藏粮于技，就要重视种子问题，河南主要农作物品种创新技术虽然处于国内领先地位，但主要作物品种低水平重复，同质化现象严重。比如，我省的小麦品种多是感病品种，给绿色安全生产带来很大隐患。粮食生产，根本在耕地，出路在科技，我们河南大有可为。

省人大代表、河南春耕农业科技开发有限公司董事长李素杰说，粮食生产现在真是离不开技术指导，有技术指导和缺乏技术指导，差距明显。藏粮于技，更需要大批专家到基层，把粮食生产技术送到田间地头，让农户掌握。目前看来，基层年轻干部少，懂专业技术的年轻人更少，希望相关部门出台优惠政策，鼓励青年人才到基层来，在工资待遇、住房、教育、选拔使用时，多向扎根在基层的科技人才倾斜。

加强保护 守牢耕地红线

耕地是粮食生产的“命根子”。报告中提出，今年河南省要新建高标准农田750万亩，确保粮食种植面积稳定在1.6亿亩以上。

“要让我们的粮食综合生产能力稳定在1300亿斤以上，就要确保耕地面积不减少，耕地质量不下降，就要像保护大熊猫那样保护耕地。”省人大代表、省自然资源厅副厅长高团吉说，河南省要坚守1.2亿亩耕地保护目标红线，这条红线不能突破。河南省连续20多年实现耕地占补平衡，确保耕地数量不减少、质量有提升、生态有改善，为粮食增产和农民增收奠定坚实基础。当前，为了保护耕地，自然资源、农业农村两个部门联合发出通知，在农村建房严格落实“八不准”要求，以有效保护耕地。

省政协委员、农工党商丘市委常务副主委王位东说，调研中发现，目前河南省由于经济社会快速发展，耕地“非粮化”“非农化”面临巨大压力，地方政府主导的土地违法现象比较严重，圈占、浪费以及违规建设的现象多发；国家级与省级重点工程项目违法违规用地问题突出，有些项目追求“仓促上马”“既成事实”以及“先占后办”；农村侵占永久基本农田现象较为普遍，在道路两旁耕地中建房屡禁不止，土地污染对耕地及粮食安全带来的风险不可低估。河南省应尽快完善有关法规，严格遵守耕地保护法律法规，夯实地方政府的主体责任，加大对农田违法行为的惩罚力度，明显设置高标准农田标志，接受社会监督。

增效强链 保护种粮积极性

报告提出，深入推进优质粮食工程，延伸粮食产业链、提升价值链、打造供应链。如何节本增效，强化粮食产业链，提高种粮农民积极性？

省人大代表、息县宏升粮食制品有限责任公司董事长潘道荣将6万亩农田打造成了茅台有机示范田，大幅度增加了种粮收入，带动众多贫困家庭走上了脱贫致富之路。她建议整合农村产业链，通过对物流、资金流、信息流的调控，将供应者、生产者、营销者、消费者联成一个完整的产业链体系，建立信息共有、利益共享、风险共担的保障体系，提升农业产业化的竞争优势。

省人大代表、商城县本生专业合作社理事长蒋本生说，提高种粮效益，要走绿色发展之路，提高农产品品质。他带领村民发展稻虾共作500亩，稻田里不打农药，肥料是有机肥，稻子产量略有下降，但产出的优质稻米口感更好。普通大米每斤2元多，他们的大米每斤8.8元，每亩稻田还能产小龙虾300多公斤，刨去各种成本，每亩收入近4000元。稻虾共作，不仅提高了农民收入，还改善了生态环境，化肥、农药施用量明显降低，群众种粮积极性空前高涨。（河南日报记者 高长岭 李运海）