党的第十九届五中全会提出，推动文化和旅游融合发展，建设一批富有文化底蕴的世界级旅游景区和度假区，打造一批文化特色鲜明的国家级旅游休闲城市和街区，发展红色旅游和乡村旅游。黄河是河南的根脉，发展文化旅游，我省最有竞争力、号召力和吸引力的就是黄河文化。要实现黄河文化保护传承弘扬和黄河文化旅游高质量发展，不仅要打造精品景区和线路，提升产业品质，还要实现黄河文化旅游在区域、产业、市场、服务、交流等方面的深度融合。

打造展示黄河文化的旅游景区和线路

规划建设黄河国家文化公园。打通郑州、开封、洛阳与三门峡、济源、焦作、新乡、濮阳等黄河沿线城市的沿黄生态文化旅游观光廊道，全面推进黄河生态文化保护示范区和黄河国家文化公园先行区建设。将黄河沿线自然景观与人文精神有机结合起来，完善基础设施配套和文化集中展示，建设一批黄河文化旅游地标和标志性文化景观，打造独具河南地方特色的黄河文化风情体验区。

构建黄河文化旅游共同体。以黄河为主线，以郑州、开封、洛阳等国家历史文化名城为重要节点，以郑州黄河风景游览区（郑州黄河文化公园）、黄河花园口旅游区、兰考东坝头黄河湾风景区、河洛文化生态保护实验区、小浪底黄河风景区、嘉应观黄河文化旅游区等为重点，努力构建黄河文化旅游共同体，将河南建设成为黄河流域乃至全国重要的文化旅游融合发展先行区和示范区。

集中打造黄河文化旅游精品线路。将新郑黄帝故里、郑州商城遗址、偃师二里头遗址、巩义双槐树遗址、渑池仰韶文化遗址等串珠成链，着力打造中华文明溯源游精品线路。凸显古都文化特色，打造穿越千年的中华古都文化游精品线路。以传承弘扬少林功夫、苌家拳、太极拳等武术文化为目的，打造中华武术文化体验游精品线路。以黄河大堤、黄河国家地质公园、南水北调穿黄工程等为主要景点，打造黄河水利水工研学游精品线路。

提升黄河文化旅游产业品质

以黄河文化为文化旅游产业赋能。将黄河文化元素有机融入传统文化产业和旅游产业，进一步拓展传统文化产业和旅游产业的发展空间，补齐河南文化旅游产业总量偏小、市场化和集约化程度整体不高的短板，使黄河文化保护传承弘扬成为优化文化产业结构和提升生产效益新的动能，使黄河流域传统旅游产业焕发新的生机。

大力推进黄河文化展示活化。紧紧围绕“中华源·黄河魂”这一主题，深入挖掘以炎黄二帝为代表的人文始祖文化，活化再现以二里头、双槐树等为代表的考古遗址遗迹，保护传承开封盘鼓、河图洛书等非物质文化遗产。依托大禹治水传说、历代治理黄河故事等优秀传统文化资源，推出一批地方特色鲜明、文化底蕴深厚的精品文艺作品和演艺项目，充分展示黄河文化和黄河精神的无穷魅力。

加快建设黄河文化旅游产业重点项目。以河南省“十四五”规划纲要制定和实施为引领，重点规划建设一批展现黄河文化历史变迁、精神实质和时代价值的重点项目。加快建设黄河古道风情园、黄河文化产业园区等重大文化旅游产业项目，开发高品质文化旅游产品，推动黄河文化创造性转化和创新性发展，将河南黄河文化旅游资源优势转化为产业优势和传播优势。

实施黄河文化旅游融合发展带动战略

推动黄河文化旅游资源统筹协调发展，带动全省文化旅游区域融合。当前，河南境内以及相关省区黄河文化旅游融合区域存在各自为战、上下游和左右岸不协调等现象。对此，既要重点建设郑洛汴、洛济焦、郑汴新等跨市跨区黄河文化旅游发展联盟，又要着力打造晋豫陕、冀鲁豫、豫皖苏等跨省文化旅游协作区，实现黄河上下游、左右岸文化旅游资源的优势互补及其各领域、全方位、全链条的深度融合，在此基础上形成全省文化旅游区域发展合力。

推出黄河文化旅游特色产业项目，带动全省文化旅游产业融合。目前，人们对于文化旅游的需求呈现多元化、业态多样化、品质高端化等阶段性特征，而河南文化旅游产业分布散、体量小。对此，要积极培育文化旅游新业态，建设一批黄河文化旅游创意产业园区，培育一批黄河文化旅游龙头企业，推出一批独具地方特色的黄河文化旅游拳头产品，使黄河文化旅游产业真正成为河南的支柱产业。

加强黄河文化旅游市场主体培育，带动全省文化旅游市场融合。积极培育具有竞争力的黄河文化旅游市场主体，鼓励引导外资和民营资本进入文化旅游产业，实现投资主体的多元化和投资方式的多样化，提升文化旅游市场化水平。统筹实施全省文化旅游市场的有效监督和管理，建立集中统一的市场监管主体和运行机制。制定和完善黄河文化旅游行业标准体系和质量评价体系，进一步优化全省文化旅游营商环境。

提高黄河文化旅游公共服务水平，带动全省文化旅游服务融合。随着人们对于文化旅游的个性化、差异化需求不断增加，公共服务的标准化和规范化水平也亟待提高。对此，要建立功能完善的公共服务设施，构建主客共享的文化旅游新空间。统筹全省文化旅游公共服务设施建设和管理，运用高科技手段建设智慧文化旅游开放平台，推动旅游景区智能化改造，不断提高全省文化旅游服务水平。

扩大黄河文化旅游品牌影响力，带动全省文化旅游对外交流融合。创新宣传推介模式，进一步完善和提升黄河文化旅游品牌标识和品牌体系。精心策划有影响力、有分量的黄河文化旅游产品推介活动，创作一批体现河南地方人文特色和当代河南精神面貌的文艺作品，并通过影视、网络平台、社交媒体等途径，不断提升河南黄河文化旅游品牌的国际竞争力和影响力。

（河南省社会科学院 唐金培）