《河南省政府投资管理办法》(以下简称《办法》)日前公布，将于10月1日起试行。《办法》旨在构建投资范围、决策程序、年度计划、项目实施等全生命周期管理体系，为政府投资“立规矩”。

政府投资的作用有多重要?从乡村振兴的阡陌交通、人才公寓的窗明几净到粮食储备，都能找到政府投资的影子。《办法》是河南省政府投资领域第一部省级政府规章，标志着政府投资管理迈入制度化、规范化、法治化轨道。

《办法》指出，政府投资应当遵循科学决策、规范管理、注重绩效、公开透明的原则。投资范围以非经营性项目为主;决策程序应当接受中介服务机构评估、公众参与、专家评议和风险评估，从制度上防止“拍脑袋”决策、“政绩工程”和“形象工程”;年度计划与经济社会发展水平和财政收支状况相适应;经营性投资项目实行项目法人责任制。

河南省发展改革委主任何雄说，为政府投资“立规矩”，是为了更好界定政府与市场的关系，避免政府职能的缺位和越位，发挥市场配置资源作用。