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北京西城出台区域经济高质量发展新政

2018-10-23 18:36:35来源:西城 区域经济 新政作者:
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日前,西城区《服务国家金融管理中心建设推进区域经济高质量发展的实施意见》(以下简称《意见》)正式发布,新政围绕通过着力优化营商环境、全面提升金融街影响力、加快建设北京金融科技与专业服务创新示范区、推进金融业对外开放、促进金融服务实体经济发展等重点任务,推动区域经济高质量发展。

为确保新政落实,《意见》进一步完善工作体制机制,加快推进金融街管理体制改革,组建北京金融街服务局、北京金融街服务中心有限公司、北京金融街合作发展理事会,汇聚各方智慧,共同推进金融街发展。街道落实属地责任,形成“政府授权+跨界共治+专业运作+市场机制”的多方共治架构。发挥上市公司协会、银行业协会、证券业协会和金融街商会等驻区协会组织的作用,促进共建共治共享。构建经济高质量发展的大数据监测和工作平台,促进数据开放与共享,强化各部门工作协作集成。

为优化营商环境,《意见》明确将统筹全区各相关部门紧密围绕金融业及衍生板块创新产业政策,完善构建高精尖结构一揽子政策体系及实施细则,做好“9+N”政策体系在西城的全面落地。依托智慧西城公共服务大厅,构建“一号一窗一网一次”政务服务模式,强化“互联网+政务服务”,实现更多事项网上办理。建立“服务卡、示范牌、晴雨表、亲清会、光荣榜”服务模式,主动为企业提供个性化、精准化服务。在驻区机构实施服务卡制度,主动对接做好服务;在楼宇和园区开展示范牌活动,对贡献率高的楼宇和园区颁发示范牌,专职联络员主动做好服务;优化业态结构,进一步推动资管平台、理财业务和科技创新机构落地发展,支持民营企业提质增效,把金融街打造成为北京优化营商环境区域样板。

金融街影响力建设是新政的重点内容之一,不但将对“金融街”品牌进行全国性保护,还将探索符合金融业发展规律、市场化、跨空间的外溢承接模式,充分发挥金融街辐射带动作用。强化金融街硬环境建设,改善环境质量,健全商务、生活、文化等配套服务设施,提升工作生活品质。发展国际学校和国际律师事务所、会计师事务所等中介机构,完善国际医疗服务项目,做好外资金融机构配套服务。不断提升金融街论坛等活动的影响力,推动国际高端金融对话和交流合作,打造国家金融管理部门、大型金融机构、金融行业组织向全球发布权威信息的重要平台,提升金融街的国际知名度。

《意见》明确提出进一步加快建设北京金融科技与专业服务创新示范区,实施“十六项工程”,推进监管科技、产业生态、标准引领、专业服务、营商环境“五个创新体系”建设,形成金融监管、产业发展、业界标准、应用展示、服务创新“五项国际示范”。发挥国家金融管理中心优势,以金融监管科技为核心,突出金融数据、信用评估、云资源等特色专业服务,以创新型金融企业为重点,与其他功能区、外省市错位发展。

在新一轮金融对外开放机遇中,《意见》提出围绕金融街国际化水平提升,不断优化资源配置和发展环境,加大北京市服务业扩大开放试点在西城落地。加大金融街外资机构引进力度,重点吸引外资参与的银行、证券、保险、信托、公募基金、期货、金融租赁、汽车金融、货币经纪、消费金融、银行卡清算等业态,鼓励经营理念和管理模式创新,促进内外资机构竞合发展。服务好“一带一路”机构,推动北京和香港的企业用好“新三板+H股”新政策,在两地交易所同时挂牌上市。积极利用金融市场、资本账户开放等扩大开放制度安排,促进境内外市场联通,提高金融资源配置效率。支持区域大型进出口企业拓展金融业务,用好国内国际双向资金资源优势,不断创新互利共赢的新型贸易。打造北京服务业扩大开放新高地。

对于如何促进金融服务实体经济发展?《意见》提出通过统筹优化金融业态布局和公共服务,服务首都经济发展大局。对接北京城市副中心和其他金融功能区需求,提升首都金融产业发展的协同效应和竞争优势。立足金融街金融总部机构集聚优势,积极支持雄安新区发展现代金融,服务京津冀金融产业链协同发展。做好金融精准扶贫,充分发挥金融在打赢脱贫攻坚战中的重要作用,把更多金融资源配置到经济社会发展的重点领域和薄弱环节。推动区属国企参与金融业发展,深化与央企、市企、大型金融机构的战略合作,推动企业上市,吸引基金、社会优质资本参与区属企业混改。

此外,新政还提出充分发挥金融专业研究机构和智库资源优势,持续关注金融发展新动态。用足用好区域智库力量,高效衔接新华社、人民银行金融研究所、中证金融研究院、金融四十人论坛等研究机构,为国家金融管理中心建设和金融改革创新发展提供有效智力支撑。

责任编辑:李孟展