2014 年， 中 国残联主席张海迪当 选 康 复 国 际候 任 主 席， 并于 2016 年正式履职，这为进一参与残疾人事务国际合作，提升人事务中的话语权开辟了新的渠道。

随着人道主义思想的进一步弘扬，我国残疾人的精神生活不断丰富，基层残疾人文化活动日趋活跃，残疾人文创产业持续发展，残疾人体育事业成果显著，扶残助残的社会风气愈加浓厚。与此同时，中国残疾人事务国际交流合作工作也打开了新局面，残疾人事业的国际影响力得到有效提升。国际残疾人事务与国内残疾人事业的有机结合 , 既服务了国家外交大局 , 又有效地推动了中国残疾人事业的发展。

广泛参与 全面展示

五年来，在中国残联的推动下，借助全国助残日、国际残疾人日等重大节日，以及海峡论坛、残奥会等重大活动，公共传媒积极传播报道残疾人事业，不仅在宣传报道的形式更加丰富，报道量也屡创新高。与此同时，中国残联还通过一系列重大国际活动，加大了与对外宣传媒体、港澳和海外华文媒体的合作力度。除传统传播方式外，新媒体也被广泛应用到中国残疾人文化事业发展中。中国残疾人杂志社充分发挥中国残疾人事业宣传的媒体龙头作用，逐步打造成为传统媒体与新媒体、线上与线下良性互动的多媒体平台。中国残联通过建立“两微一端”，完善新闻发言人制度，整合新闻发布、事业宣传和舆情应对资源，初步形成了中国残疾人事业的发声体系。保证残疾人文化权益离不开国家法律的保障。2014 年，国家为推进公共文化服务体系建设，制定了《全国公共文化服务体系建设的意见和保障标准》，其中

对残疾人等特殊群体服务和保障标准进行了单独章节的表述，保证了残疾人群体的话语权。残疾人文化服务项目也在农家书屋、广播电视村村通和全国文化信息资源共享三大国家基础惠民文化建设工程中实现了全面纳入。此外，残疾人文化服务的内容和项目也列入国家示范市建设标准。国家非物质文化遗产传承保护工作，也将残疾人从业者作为非物质文化遗产传承的优势人群，纳入文化部的培训和扶持行列。五年中，中国残联实施了“文

化进社区”“文化进家庭”“百家公益助残”等活动，这已成为提升残疾人素质的重要平台，通过与各部门举办“残疾人文化周”和“书香中国，阅读有我”全民读书活动，使每年 200 多万残疾人走出家门。而通过举办全国残疾人艺术汇演，在全国大中小学生艺术展演中关注残疾人学生群体，也为残疾人搭建展示平台，促进教育公平均衡提供了条件。中国残疾人艺术团成立 30 年来出访国家和地区达 100 个，这已成为我国展示残疾人风采的一张亮丽的名片。中国残联还通过实施盲人数字阅读推广工程，使盲人公共文化服务建设迈上了一个新台阶。在残疾人体育方面，五年来一系列政策法规的出台让残疾人体育事业健康有序地开展起来，我国将残疾人体育纳入到政府基本公共服务体系，促进残疾人康复体育、健身体育和竞技体育协调发展。残疾人体育已成为全民健身的重要组成部分，而在场地

建设、器材设施、活动组织、社会参与、科技投入、体育赛事、社会氛围等各方面都有新的突破。我国残疾人在国际重大体育赛事中屡获佳绩，展现了良好形象。2016 年里约残奥会上，中国体育代表团连续四届残奥会位列金牌、奖牌榜双第一；在第八届残疾人世界田径锦标赛上，中国

队同样高居金牌榜和奖牌榜第一位；在土耳其听障奥运会上，中国体育代表团位列奖牌榜第5位，取得参会以来最好成绩；在平昌冬残奥会，中国体育代表团轮椅冰壶项目获得金牌，实现了我国冬残奥会历史上金牌和奖牌零的突破。近年来，“残健融合”逐渐成为残疾人体育工作的重点，

我国通过开展特奥融合运动，让智力残疾人和健全人一道共享体育快乐。目前，我国兴建了上百个省级、国家级残疾人体育训练基地，并在指定时间面向社会免费开放，鼓励残疾人来这里运动，帮助其康复。这为广大残疾人参与体育运动、提高身体素质、改善生活质量提供了有力保障。

扩大交流 立体合作

随着与国际残疾人事务交流合作的不断深化拓展，中国残联经过多年努力已经建立起“以联合国及相关机构、重点及周边国家、主要国际残疾人组织为核心，以重要国际会议和活动为载体”的对外交往格局，中国残联的国际合作也由过去传统的资金设备援助和某个领域的专项技术培训，提升至国家政策层面和人权保障高度，合作方包括联合国机构、发达国家，也有非政府组织和需

要帮助的欠发达国家。我国也努力为国际残疾人事务提供中国方案，我国成功举办了亚太经合组织第 22 次领导人非正式会议周期间残疾人事务主题活动、联合国成立 70 周年残疾人事务主题活动、亚欧会议框架下残疾人合作主题活动、中国政府纪念联合国《残疾人权利公约》通过十周年大会、“一带一路”框架下残疾人事务主题活动、2013-2022 年亚洲及太平洋残疾人十年中期审

查高级别政府间会议、全球辅助器具产业发展大会等重点活动，产生了积极影响。2014 年，中国残联主席张海迪当选康复国际候任主席，并于2016 年正式履职，这是国际社会对我国残疾人事业取得成就的高度肯定，为进一步推动我国深入参与残疾人事务国际合作，提升我国在国际残疾人事务中的话语权开辟了新渠道。中国残联起草了“促进亚太地区残疾人融合发展”概念性文件，在 2015 年，经 APEC 第二次高官会上批准通过，正式成立“APEC 残疾人事务之友小组”，这标志着残疾人事务纳入到 APEC 框架。除此之外，残疾人事务交流合作内容也纳入中非合作论坛、中国一东盟博览会、海峡论坛等平台，中美政府间定期举办残疾人事务协调会，我国与俄罗斯、澳大利亚以及非洲残疾人组织和服务机构之间也建立了相关交流合作机制，积极推进“一带一路”沿线国家和地区的残疾人领域交流合作。现在，中国残联与国际残疾人事务已经形成了多维度的交流合作方案，一个多层次、宽领域、立体的合作平台也正在逐步完善之中。