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《河南省安阳殷墟保护条例》下月施行

2021-09-17 15:58:04高攀
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  为了更好地保护世界文化遗产,在出台《河南省安阳殷墟保护管理条例》20年后,河南省再次修订出台《河南省安阳殷墟保护条例》(以下简称《条例》),并将于今年10月1日起施行。

  《条例》共5章37条,包括总则、保护与管理、研究与利用、法律责任和附则,内容则更加科学全面,具有更强的针对性和可操作性,以法促保、以法护民的立法宗旨得到体现。《条例》设置总则、保护与管理、研究与利用、法律责任和附则等。

  《条例》规定了殷墟保护规划编制、保护范围和建设控制地带划定公布、环境保护、禁止行为、工程建设审批等内容;对于违反《条例》规定的违法行为,扩大了追究法律责任范围,加大了处罚力度,进一步明确了执法主体,加强联合执法,重点排查盗掘、违法建设、违法围挡等行为。

  其中,明确提出了保护区域内的禁止性行为:禁止刻划、涂污、损坏文物;禁止擅自移动、拆除保护标志和界桩;禁止擅自打井、深翻土地、平整土丘、种植危害安阳殷墟安全的植物等多种行为。同时,除特殊情况并依照文物保护法履行报批手续外,在安阳殷墟保护范围内不得进行与文物保护、展示无关的建设工程或者爆破、钻探、挖掘等作业。

  安阳殷墟是中国第一个有文献记载并被甲骨文和考古发现所证实的商代都城遗址,是首批全国重点文物保护单位和世界文化遗产。为提升殷墟研究利用水平,《条例》还专门设置了“研究与利用”章节,对殷墟科学研究、展示陈列、产业引导、教育传承等内容作出详细规定。

责任编辑:张菡