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脱贫攻坚的兰考启示

2021-02-03 14:31:46河南日报
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脱贫攻坚战打响后,兰考人民以“敢叫日月换新天”的气魄,成功走出了一条具有自身特色的扶贫路径。

历史的车轮滚滚向前,2021年如期而至。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点,回看“三年脱贫、七年小康”的奋斗历程,兰考的脱贫攻坚给人以启迪。

新发展理念在县域的集中体现

鸡叫三遍,兰考县东坝头镇张庄村从冬日的薄雾中缓缓醒来,幸福路两侧的特色小店铺渐渐有了动静。不远处的黄河依旧卷着浪花东去,最后一道弯旁的土地上又开始了美好的一天。

一切全都变了。50多年前,焦裕禄在这里打响了治理盐碱、风沙、内涝“三害”的第一枪,时过境迁,曾经贫瘠的盐碱地上如今已结出了蜜瓜、车厘子。

“这几年,兰考无论是抓工作抓思想用干部,还是抓改革,都以落实新发展理念为基准,就是将创新、协调、绿色、开放、共享一以贯之,坚持可持续发展。”开封市委常委,兰考县委书记、县长李明俊说,兰考没有干急功近利的事,做的都是打基础、利长远的工作。

兰考2002年被确定为国家级扶贫开发工作重点县,2011年被确定为大别山集中连片特困地区重点县。2014年建档立卡时共有115个贫困村,贫困人口23275户77350人,贫困发生率10.2%。

作为习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点、焦裕禄精神的发源地,兰考县委、县政府以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局,务实担当,拼搏奋斗,在全国实现首批脱贫摘帽。

张庄是兰考巨变最直观的体现。6年多过去了,张庄的变化也着实亮眼:特色种养业渐成规模,乡村旅游如火如荼,村集体收入逐年攀升,人居环境日益改善……

“朝着总书记指明的方向走,目标就是让老百姓的日子过得更好更踏实。”张庄村党支部书记申学风说。

张庄是这样,兰考更是如此,从三大主导产业发展,到传统产业转型升级,无一不是坚持绿色可持续发展结出的硕果。

坚定县域治理“三起来”路径

历史上的兰考,群众吃不饱穿不暖,尽管焦裕禄带领人民除去了“三害”,但贫困却始终如一座大山压在百姓头上。

把脉问诊才能精准施治。

病因何在?“‘等靠要’思想根深蒂固,加上黄河水患、恶劣气候影响,造成兰考发展底子薄,群众创业内生动力不足,干部干事创业激情不够,特色产业培育、城乡一体化推进等短板突出,贫困面貌长期无法改变。”李明俊分析。

民要富,县要强,兰考应该选择怎样的一条路径?

2014年春天,习近平总书记调研指导兰考县党的群众路线教育实践活动时,提出了“把强县和富民统一起来,把改革和发展结合起来,把城镇和乡村贯通起来”的重大要求。

按照总书记指明的路径,兰考县紧扣县域治理“三起来”,持之以恒将其作为推进经济高质量发展的根本遵循,在高质量党建引领下,围绕强县和富民统一,做大做强做优特色产业;改革和发展结合,盘活资源,激发县域发展活力;城镇和乡村贯通,实现城乡一体化发展,彻底摆脱贫困。

努力、发力、聚力,在脱贫攻坚中,兰考县工业化、新型城镇化、农业现代化、信息化均迈出坚实步伐,高质量发展体系逐渐形成,“兰考之变”成功实现。

“以人民为中心”不是一句空话

兰考县坚持把发展产业作为强县之基、富民之本,持续培育壮大特色产业,城乡统筹、一二三产融合发展的产业布局基本形成,在增加财政收入的同时带动更多群众增收致富。

“产业就业都是站在群众的角度,而不是为了好看,哪个龙头企业听着很好,但如果和农民挂不上钩,我们也不会另眼看待。”李明俊表示。

以人民为中心,有利于群众的事就多干,不利于群众的事就不干,宗旨意识树牢了,内生动力问题、产业发展问题、就业创业问题等也随之迎刃而解,群众的满意度、获得感自然水涨船高。

如今的兰考,营商环境风清气正、政务服务廉洁高效、干部群众干事创业氛围浓厚,这正是吸引永旺宏润集团董事长程玉旺返乡创业的原因。

2012年,程玉旺响应政府号召,从北京返乡创业。2017年,他的公司积极对接兰考县贫困户最多的小宋乡,对38个村、231户贫困户进行人居环境改造,使群众的居住环境焕然一新。

“我们开展了一系列公益活动,为家乡建设贡献力量。”程玉旺说,因为主动回馈家乡父老,企业的发展也得到了群众的认可,业绩喜人。

“兰考的党员干部用城乡面貌的改变、群众脸上的笑容,兑现着‘三年脱贫、七年小康’的庄严承诺。”兰考县委组织部副部长闫涛说。

开放共享让新兰考迸发巨大活力

“兰考脱贫攻坚取得如此成果,经济社会发展快速突破,还有一个比较好的秘笈,就是一个开放的、包容的、共享的兰考正在形成。”李明俊认为。

兰考县惠安街道办事处乔庄村村民仁丹杰,通过做好房前屋后的环境卫生,每月都能挣到奖励积分,到爱心超市兑换生活用品和孩子的文具。仁丹杰逢人就说:“感谢办事处办起了爱心美德公益超市,让俺过上了既幸福又有尊严的日子。”

兰考县创新开启以巧媳妇工程、人居环境扶贫、助学扶贫为支撑的“1+3”社会扶贫模式,让贫困群众靠自己的劳动、自己的表现来获取社会捐赠,打破了过去的“等靠要”思想。

这只是兰考由封闭转向开放的一个缩影。如今的兰考,成功创建国家文明城市,县域之内文明乡村、文明庭院比比皆是,城区机关、村委会全打开了院墙大门,一个开放、共享的兰考在展现给群众的同时,也展现给社会,以文明程度的提高改变着城市形象。

环境越来越好,吸引着越来越多项目来此落地。“兰考发展还得靠开放,用社会资本来促进我们的产业发展。”

在脱贫攻坚的伟大实践中,兰考探索出的一条条成功经验,给人以深刻启迪。在接下来推进乡村振兴的征程中,兰考驰而不息的探索仍在继续。(河南日报记者龚砚庆、胡舒彤、实习生钱程、童昀)

责任编辑:姜政