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改革开放助推高质量发展

2021-01-22 14:49:56 来源:河南日报
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1月21日,圆满完成各项议程后,省十三届人大四次会议在郑州胜利闭幕。图为与会代表热烈鼓掌。河南日报记者 史长来 摄

改革开放,是决定当代中国命运的关键一招,也是决定河南前途命运的关键一招。进入新发展阶段,面对国内外环境的深刻变化,如何把握新机遇,应对新挑战?代表委员纷纷表示,用好改革开放这个重要法宝,一定能战胜各种困难,在全面建设社会主义现代化河南的新征程中奋勇争先、更加出彩。

深化改革 激发发展活力

改革是解放和发展社会生产力的关键,是推动高质量发展的根本动力。

河南省人大代表、安阳市市长袁家健表示,“十四五”时期,必须以更大的政治勇气和智慧,不失时机、蹄疾步稳深化重要领域关键环节改革,在破解深层次障碍上全面发力,推动改革发展深度融合,为构建新发展格局提供强大动力。

袁家健介绍,安阳是国务院明确的豫晋冀三省交界地区区域性中心城市,是黄河流域生态保护和高质量发展、中部地区崛起等重大国家战略交汇叠加城市,要以全面深化改革提升城市规模能级,更加主动服务融入京津冀协同战略和郑洛两大都市圈。在工程建设类项目审批时限压减到50天以内的基础上,推动更多审批服务事项对标夺标,实施革命性重塑,达到国内一流水平。完善物流发展政策体系,促进公铁物流、航空物流高效协同,依托物流园区,推动东向出海通道越来越宽、越来越畅。完善财税贡献分级激励政策,加快土地、资本、技术、数据等要素市场化改革,以开放市场、一流环境吸引更多资本入安。

河南省深入推进“一网通办”前提下“最多跑一次”改革,政务审批服务跑出了“加速度”,极大方便了企业群众办事。河南省政协委员、河南省教育信息化发展研究中心主任汪基德建议,通过流程优化和业务创新,加快健全部门间信息共享机制,扩大移动端办理事项覆盖面,切实做到前置条件减少、审批手续简化、审批时间缩短,真正变“企业跑”为“数据跑”,不断提高“最多跑一次”效率,不断增加“不见面”服务数量,推进公共服务提质增效。

扩大对外 开放培育发展优势

作为不靠海、不沿边的内陆地区,河南正是因开放而争得了先手棋,加快崛起振兴。顺应新形势,河南必须以更高水平的对外开放,赢得更大主动权。

河南省人大代表、郑州海关关长于洋表示,立足新发展阶段,河南要贯彻新发展理念,自觉把对外开放放到“双循环”新发展格局中去谋划推动,深度融入“一带一路”建设,坚持内外联动、量质并重、全域统筹,高水平建设开放通道枢纽,进一步增强面向全国全球的吸引力。他建议,建设更高水平开放型经济新体制,积极推动自贸试验区制度创新,不断提升综保区、口岸等开放平台功能,塑造竞争新优势。持续完善国际化的现代物流体系,加快促进航空经济发展,吸引全球高端要素资源汇流涌聚,打造具有国际影响力的枢纽经济先行区。

“加快打造内陆开放高地,要厚植开放人才优势,在招才引智上实现新突破。”河南省政协委员、河南科技大学党委书记崔世忠表示,河南科技大学将借助郑洛新国家自主创新示范区优势,围绕河南尤其是洛阳产业发展和科技创新需求,加强国际科技合作,加快引进国外高水平专家和科研团队。与有关企业和研究院所联合建立协同创新中心,协同开展人才培养,推动科学研究和技术转移,为培育壮大新兴产业、加快传统产业升级换代提供人力资源支撑和科技创新支持。

优化营商 环境厚植发展沃土

河南具有良好的区位优势、综合交通枢纽优势和厚重的文化优势,开启新征程,必须通过营商环境的优化,在更大程度上激活这些资源禀赋,增强区域竞争优势。

河南省人大代表、省委统战部常务副部长李德才表示,推动高质量发展,不仅需要持续改善基础设施等“硬环境”,更需要深化体制机制改革,在“软环境”上实现新的突破。要持续深化“放管服”改革利企便民,特别注意发挥惠企政策的连续性,支持民营经济和小微企业良性发展。

李德才建议,去年实行的减税降费、缓解融资难等政策取得明显效果,要有区别、差异化、结构性地继续推行。市场经济是契约经济、诚信经济,要加强诚信体系建设,各级政府带头重信践诺,打造诚信政府,“新官必须理旧账”,引导市场主体恪守契约精神。

法治是最好的营商环境。河南省政协委员、河南省昊隆实业集团有限公司董事长王好君建议,注重发挥地方立法对营商环境发展的引领、推动和保障作用,做到重大改革于法有据。要全面落实《河南省优化营商环境条例》和《河南省社会信用条例》,着力消除制度性障碍,用法治化手段把有效的惠企举措固定下来,保持政策的连续性。应依法平等保护各类市场主体产权和合法权益,规范涉企案件办理,规范涉案财产处置,努力降低市场主体维护权益成本,营造良好的发展氛围,更好激发市场活力和社会创造力。(记者卢松、周青莎)

责任编辑:姜政