9月7日，北京市经济和信息化局、北京市商务局、北京市金融监管局分别牵头制定的《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》《北京市关于打造数字贸易试验区的实施方案》《北京国际大数据交易所设立工作实施方案》正式发布。根据上述三份文件，北京将打造“数字贸易试验区” ，建设国际大数据交易所， 落实中央层面近日提出的北京“设立以科技创新、服务业开放、数字经济为主要特征的自由贸易试验区”的要求。

新发布的《北京市促进数字经济创新发展行动纲要(2020-2022年)》提到，北京将聚焦“基础设施建设、数字产业化、产业数字化、数字化治理、数据价值化和数字贸易发展”六大方向，实施基础设施保障建设工程、数字技术创新筑基工程、数字产业协同提升工程、农业工业服务业数字化转型工程等九项重点工程。预期到2022年，北京市数字经济发展水平将持续提高，数字经济增加值占地区GDP比重达到55%，将北京打造成为全国数字经济发展的先导区和示范区。

为打造数字贸易试验区，北京方面明确，将立足中关村软件园国家数字服务出口基地、朝阳金盏国际合作服务区、自贸区大兴机场片区，打造三位一体的数字经济和数字贸易开放格局。同时，探索试验区内跨境数据安全有序流动的发展路径，推动跨境数据流动等数字贸易重点领域政策创新，并打造开放创新、包容普惠的数字经济和数字贸易营商环境。

推动数据跨境流动安全管理试点

北京最新提出的“国际大数据交易所”建设，则在定位上瞄准“权威的数据信息登记平台、受到市场广泛认可的数据交易平台、覆盖全链条的数据运营管理服务平台、以数据为核心的金融创新服务平台、新技术驱动的数据金融科技平台”五大功能定位。在操作层面，北京将整合数据要素资源、规范数据交易行为，推动数据要素的网络化共享、集约化整合、协作化开发和高效化利用。

众所周知，数据跨境流动背后的服务与监管，是全球数字贸易中的一大难点。北京市网信办透露，北京将在中央网信办等部门的指导下，在数字贸易试验区范围内，针对数字服务贸易中商业存在、跨境交付、境外消费、自然人移动等形态涉及的数据跨境流动、数据保护能力认证等内容，研究推进数据跨境流动安全管理试点工作，全面提升数字化治理能力现代化水平，为北京推进建设数字贸易试验区提供政策、管理和安全保障。(记者张帅、李锐北京报道)