在近日世行发布的营商环境报告中，北京作为样本城市得分78.2分，比去年提升4.6分，相当于世界排名第28位。“非常自豪地看到北京各项改革的进展，尤其是10个领域中有8个领域都取得了进步。”马钦对北京相关部门和团队的专业精神、敬业精神和积极热情印象深刻。

当前我国正在大力优化营商环境，包括北京、上海在内的多座城市都在尝试不同领域的改革和优化。为什么营商环境如此重要？

对此，马钦解释，营商环境能反映企业在某个地方生存的难易程度：营商环境越好，纳税、开办企业和产权登记的成本越低，企业的竞争力就越强；良好的营商环境也有利于培育企业家精神，繁文缛节更少、负担更轻，能让企业家更好地经营，培育出更多企业家；对于国内外投资者来说，营商环境排名是重要指标，北京营商环境的排名不断提升，代表北京对投资者更具有吸引力，“这说明北京欢迎各地的投资者，愿意为新办企业提供开放的环境，愿意吸引所有人来投资并希望所有人能成功。”他说。

值得注意的是，对于正在进行产业转型升级、打造全国科技创新中心的北京来说，营商环境也举足轻重。“更好的营商环境可以对北京产业升级、成为科技创新中心发挥重要作用。”马钦在回答本报记者提问时说，一座城市要成为创新中心，就必须有优质的营商环境。如果在创办企业、注册登记财产、执行合同等方面不好，企业就很难得到更好的发展；如果营商环境不好，年轻的企业家往往也会选择到其它地方创办企业。

“在北京推进的各项改革中，我印象最深的是施工许可证的办理，北京已经非常出色，特别是缩短了办理的天数。”马钦说。

据悉，在今年世行营商环境报告中，在包括施工许可在内的建筑许可方面，我国排名上升88位，北京也提高15.75分、排名跨越式上升100位。这的确源于这两年来北京在该领域的多项举措。

市住房城乡建设委方面介绍，本市在施工许可办理中将申报要件由原来的13项简化为4项，精简要件达70%；实现全程网上办理，取消了企业提交纸质书面材料的要求；对施工现场基本具备条件、申报要件合格的，办理时限压缩至5个工作日。施工许可全程网上办理以来，群众办事满意度达99.47%。

施工许可手续简化了，施工质量如何保证？对此，马钦专门解释，政府部门缩减了办理的时间、费用、程序，但没有降低对施工质量的要求，没有牺牲公共安全，相反是在质量方面得到保障和改善，得分也从10分上升到15分，这已经是最大程度的提高。

此外，针对“获得电力”方面，马钦也说：“北京企业在获得电力上，不需要付费、不需要跑腿，甚至只通过手机就能申请电力，这是非常少见的，这也是目前我们在和世界其它国家所探讨的改革领域。”

未来北京还有哪些领域是要改善和提升的？马钦介绍了两个方面：其一，国家有关方面需要采取纳税、信贷等方面的改革；其二，北京在跨境贸易、办理破产等领域还有提升空间，从跨境贸易方面的数据上看，还需要进一步缩减程序、降低进出口成本。

但世行对北京未来的改革有很强的信心。“通过与北京的合作，我相信这些方面的改革将会继续推进。北京团队表现出专业精神和热情，让我们感觉到在推进营商环境改善上，北京不是一只熊猫，而是一只老虎。”马钦说，北京最好的实践经验也将在全世界推广和宣传，很多国家愿意倾听北京的改革经验。(曹政)文章来源：投资朝阳