4月的南海之滨，在现代化工业建设的热土——广东湛江东海岛上，宝钢湛江钢铁三高炉系统项目正全面开工建设，标志着宝钢湛江钢铁项目向打造世界一流高效率绿色碳钢基地目标又迈进了坚实的一步。

作为国家钢铁产业供给侧结构性改革的重要项目，宝钢湛江钢铁项目已在2013至2016年间顺利完成一、二高炉系统建设，三高炉系统项目建成后，将成为引领中国钢铁智慧制造、清洁生产、循环经济的示范基地，使湛江钢铁成为极具国际竞争力的绿色碳钢生产基地。

成绩令人振奋，前景令人翘首以盼，这些的背后，国家系列减税降费政策的实施，税务部门的专业化、个性化纳税服务，成为不可或缺的强大助力。近日，记者走进湛江钢铁，了解绿色钢铁发展背后的税收故事。

政策助力，传统制造业迈向绿色发展

4月1日，增值税改革正式实施，在本轮深化增值税改革中，将制造业等行业16%增值税率降至13%、交通运输和建筑等行业10%增值税率降至9%。湛江钢铁作为大型制造业的代表之一，明显感受到国家降低制造企业税负的力度。

“我们明显感受到制造业是减税规模最大、受益最为明显的其中一个行业。”在湛江市“落实减税降费 助力经济高质量发展”主题税企座谈会上，宝钢湛江钢铁有限公司参会代表这样说道。

“以湛江钢铁为例，减负最明显的就是增值税税率下调，直接减轻了企业税收负担，增强了企业发展后劲。”经初步测算，得益于制造业增值税税率下降3个百分点的政策，湛江钢铁生产经营部分年化可少缴纳增值税及附加约2.9亿元。

进一步扩大进项税抵扣范围，纳税人取得不动产支付的进项税由分两年抵扣改为一次性全额抵扣的政策，增加了纳税人当期可抵扣进项税，大大减少了企业资金占用。

制造业企业普遍资本投入大，留抵的增值税税额占比较高，就湛江钢铁项目而言，建设高峰时有达30亿元的进项留抵税额，极大地占用企业资金。特别是今年，湛江钢铁启动了三高炉系统项目建设，项目投资资金达188.5亿元，初步估算涉及增值税进项税额超过20亿元，扩大进项税抵扣范围，将极大减少企业资金占用，缓解项目建设资金压力。

湛江钢铁认为，国家的税收好政策，为企业项目建设和生产经营并行的关键时期，送来了一场及时雨。

“我们通过享受减税降费政策获得的资金和效益，用于设备更新和技术创新，进一步加大节能环保、清洁生产投入力度，呵护湛蓝，创享美好。” 宝钢湛江钢铁有限公司财务部室主任周利介绍道。

据悉，宝钢湛江钢铁基地是我国钢铁行业首个执行大气污染物特别排放标准设计建设的现代化钢铁企业。一二号高炉系统共采用成熟可靠的节能环保技术116项，投入超过65亿元。三高炉系统项目通过使用先进环保技术、创新工艺，致力打造循环经济示范区。

税务护航，绿色钢铁新发展未来可期

“我们认为，享受政策的前提是要掌握政策。由衷感谢税务部门的辛勤付出，为政策落地实施做了大量工作，及时宣贯政策、答疑解惑，帮助我们应降尽降、应减尽减。”周利说。

3月以来，湛江市税务局在全市范围开展“十百千万”减税降费大宣传活动，针对大企业大项目制定一户一策，全力确保减税降费政策措施应知尽知、应享尽享。

同时，针对钢铁、石化、浆纸等大项目形成一套“以风险防控为导向，以专业化、精细化为着力点”的专业化板块管理模式，将税收管理内容和过程切分为进项、产品、成本费用、销项四个板块，确定不同环节的税收风险点，实施差别化、专业化的管理服务，进一步帮助企业在享受减税降费政策的同时，掌控和化解税收风险点。

基于专业化板块管理模式的应用，宝钢湛江钢铁主管税务机关湛江市税务局一分局及时掌握企业政策享受情况，在4月大征期前，组织业务骨干走进湛江钢铁，辅导企业掌握新税率发票开具等实操问题，提醒已报关出口的要及时申报退税，并陆续举办所得税等政策培训，帮助企业更好地掌握高新技术企业加计扣除、个人所得税六项专项扣除等内容，享受更大的减税红利。

制造业是国民经济的基础产业，制造业享受的减税红利，还将通过价格机制，由产业链条层层传递，让更多的行业受益。得益于税收好政策和便民办税春风，湛江钢铁将在2019年持续优化产品结构，积极开拓市场，内部深挖潜、降成本，不断提升企业效益，助推湛江经济高质量发展。